Els serveis jurídics del Consell Europeu han conclòs que l'acord d'associació "no és mixt obligatori", és a dir, que no envaeix competències estatals, però "podria considerar-se un acord mixt facultatiu", ja que conté "uns pocs articles sobre els quals la competència es podria considerar compartida". Per tant, la consideració final de si és 'UE only' o mixt, "dependrà de la decisió política que prenguin per unanimitat el conjunt dels estats membres". Així ho ha anunciat el cap de Govern, Xavier Espot, en el seu discurs en el marc del debat sobre l'orientació política general del Govern que ha arrencat aquest dijous al Consell General.